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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，

 要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标 准，进一步降低 
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。